正在召开的上海市十五届人大五次会议上，75名代表联名提交关于修订《上海市出租汽车管理条例》议案。Ptaxi出租车系统开发小编留意到，该议案由市人大代表杨国平、屠涵英、施政、沈铱等共同调研，洪程栋领衔，75名代表联名提交。

　　修订建议包括网约车入法、统一标准管理、用价格细分市场需求等。

　　出租车总量远超合理限度_Ptaxi出租车系统开发

　　该议案指出，《上海市出租汽车管理条例》于1995年实施以来，有些内容及规范范围已与目前出租汽车的实际情况不相适应。特别是基于历史原因，条例未能涉及网约出租车（以下简称网约车）的规范和管理。

　　2010年以来，传统巡游出租车（以下简称巡游车）行业出现驾驶员收入低、职业吸引力下降、出租车价格偏低调整困难、企业负担重经营不佳等问题。特别是2014年以后，更是受到网约车的冲击，巡游车陷入困境。

　　具体表现在出租车（含巡游车和网约车）总量远超合理限度；巡游车与网约车在用人制度、运价管理、保险税费政策等体制机制上存在明显差异，两种经营方式不在一个竞争平台上，巡游车业态经营环境持续恶化，不利于行业健康发展。

　　议案指出，现行的《上海市出租汽车管理条例》纳管范畴包括了“旅客运输服务和汽车租赁服务”，建议在“旅客运输服务”部分增加“巡游出租车”和“网约出租车”，并做出相关规定。

　　同时，对于“准入和淘汰机制”、“收费机制模式”、“同质违规的处罚标准”应当统一，否则可能导致出租车市场的无序发展。

　　从“运价”着手，细分市场需求_Ptaxi出租车软件开发

　　优质优价是带动出租车服务质量持续改进的机制保障。

　　2020年，上海市消保委受理网约车相关消费投诉共计586件，其中1/4涉及计费纠纷。有些消费者反映，某次网约车订单计费不准，与预估或者经验存在偏差，但消费者个体往往很难提供确凿证据。

　　2021上海两会期间，出租车系统开发公司得知上海市消保委公布网约车计程计时比较试验结果，显示网约车计程计时存在误差，有的多收0.5-4.8元。消保委表示，对于消费者个体而言，单笔订单计费不准造成的经济损失可能并不直观；但若建立在每日上海市网约车订单巨大体量的基础上，由于计程计时不准确，可能引起的将是消费者群体巨大的损失。

　　另一方面，代表们表示，虽然巡游出租车和网约出租车受到原有功能定位的影响，价格机制一时难以统一，但是近期全国多地均提出了“综合营运成本、交通状况、服务质量等因素，可以适时适度调整运价”的运价机制，建议上海亦从“运价”着手，用价格细分市场需求，用价格带动优质服务。

　　据Ptaxi出租车系统开发获悉，《议案》提到，目前现行的出租车管理条例对安全没有很好的明确，建议从对司机的安全培训、行车安全、车辆安全、网络信息安全等方面加以明确。