顺风车系统开发公司了解到，11月10日，毛先生在哈啰出行平台接了一个回青口的顺风车订单，在汽车北站进出口的地方接乘客时，被当地运管人员将车扣了，并收到行政处罚告知书。他因未取得经营许可，擅自从事或者变相从事网约车经营活动，被处以一万元的罚金。

“平台合法的，它既然发出来订单，我作为车主，我顺路回来接一个，我觉得我自己是合法的。”面对处罚，毛先生感觉很郁闷，不知道自己哪个地方做错了。

福州市道路运输事业发展中心的工作人员透露，《福州市网络预约出租汽车管理实施细则》规定，顺风车不得以盈利为目的，信息平台应将私人小客车合乘的相关信息接入交通运输主管部门监管平台。目前，包括哈啰出行在内，没有一家顺风车平台将相关信息接入监管平台，所以在福州市的网约车平台顺风车业务均不合法。

顺风车系统开发公司了解到主管部门还表示，2016年《福州市网络预约出租汽车管理实施细则》出台至今，顺风车平台不愿接受监管，或是出于利益考虑。“在福州它就不要设团队，不要纳税，它就没有那些费用，包括不要对司机进行常态化的管理，包括车辆的常态化的管理检测，它没负担，它不要投入，相当于是个中介的状态，抽个佣金或者抽一些流量就是了。”

今年7月，合肥市交通运输局在回复网友“顺风车是否违法”问题时也表示，目前合肥市所有的网约车平台发布的顺风车业务是不合法的，因为所有的平台没有按照相关规定向主管部门进行申请报备。

顺风车系统开发公司了解到，关于顺风车问题，交通运输部曾给出过明确的意见。去年11月20日，交通运输部官方微信公众号在回复网友提问时表示，顺风车无需办理网约车相关证件，但要符合四点要求。一是应以车主自身出行需求为前提、事先发布出行信息；二是由出行线路相同的人选择合乘车辆；三是不以盈利为目的，分摊部分出行成本或免费互助；四是每车每日合乘次数应有一定限制。