近日，交通运输部制定印发了《综合运输服务“十四五”发展规划》（简称《规划》）。

《规划》指出，保持巡游出租汽车电召服务，在 180 个地级及以上城市组织实现 95128 电召服务号码。指导网约车平台公司优化约车软件，增设“一键叫车”功能，方便老年人使用。鼓励有条件的地区在医院、居民集中居住区、重要商业区等场所设置出租车候客点、临时停靠点。逐步实现老年人凭身份证、社保卡等证件乘坐城市公共交通。进一步优化道路客运站、轨道交通站点等窗口服务，方便老年人现场购票、打印票证等。加快低地板公交车、无障碍出租汽车应用，完善适老化出行服务标准体系。

《规划》提到，深入开展绿色出行行动。大力提升公共交通服务品质，优化慢行系统，增加绿色出行吸引力。提升绿色出行装备水平，推进新能源车辆规模化应用，加快充电基础设施建设，开展绿色出行“续航工程”。大力培育绿色出行文化，完善公众参与机制，建设形成布局合理、生态友好、清洁低碳、集约高效的绿色出行服务体系。

《规定》强调，深入开展道路运输安全专项整治行动。推进营运车辆驾驶员职业化教育进程。深入推进道路运输企业主要负责人和安全生产管理人员安全考核。推进全国道路运输安全警示教育基地建设。优化道路运输车辆技术标准，加大非法改装车辆联合执法检查和打击力度，严禁违法违规车辆进入道路运输市场。研究构建车路协同安全体系，加强路网、车辆运行安全监测预警和出行引导。加快高级辅助驾驶技术、自动驾驶技术在营运车辆上推广使用，提升车辆主动安全性能。鼓励水路客运和危险品运输企业建立完善数字化、智能化监控手段，强化对营运船舶的岸基支持。

《规划》计划，加强交通运输新业态监管。建立健全多部门协同监管机制，坚持发展和规范并重，更好统筹发展和安全，提升交通运输新业态治理能力，明确规则，划清底线，加强监管，规范秩序，加强反垄断监管，促进市场公平竞争。综合运用协同监管、数字监管、信用监管、社会监督、执法处罚、行业自律等方式，推动实现对交通运输新业态的事前事中事后全链条监管。压实平台企业主体责任，规范平台企业经营行为，保障从业人员和消费者合法权益，推动交通运输新业态规范健康持续发展。

维护从业人员合法权益。继续开展“最美货车司机”“最美公交司机”“最美地铁司机”“最美出租汽车司机”评选，不断提升从业人员职业归属感和荣誉感。推进从业人员职业保障体系建设，积极协调人力资源和社会保障、工会等部门，改善劳动条件，提高岗位工资，加强对营运客货车辆驾驶员、城市公交驾驶员、出租汽车驾驶员、城市轨道交通等从业人员的劳动保护，落实营运驾驶员定期体检、定期休假等福利措施，督促企业建立完善劳动保障规章制度，依法缴纳社会保险，研究开展交通运输新业态从业人员职业伤害保障试点。规范交通运输新业态平台收费规则，引导平台经营者降低过高的不合理收费和抽成，提高各项收费标准、规则和抽成比例的透明度。推动公路服务区适度增加货车停车位数量，便利货车临时停放。积极推动相关部门严厉打击黑恶势力收取“保护费”和偷盗车辆燃油及货物等违法行为。推进和谐劳动关系构建，鼓励引导行业协会、工会组织整合利用社会法律资源，为广大从业者提供公益性法律咨询和服务。联合工会部门继续开展“关爱卡车司机”专项行动，鼓励各地开展关爱出租汽车司机公益活动。

来源：交通运输部